【速報】仮想通貨の税金が20%に?金融庁「金商法」改正で日本の暗号資産規制はこう変わる

作者: 2025.07.31
1 日前
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※本記事は作成時点の法令・情報に基づいています。最新情報は国税庁Webサイト等でご確認ください。一般的な情報提供を目的としており、個別具体的な税務判断については税理士等の専門家にご相談ください。

最近、日本の暗号資産(仮想通貨)のルールが大きく変わるかもしれないってニュースを見たんだけど、何が起きてるの?なんだか難しそうで…。
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とても良い質問ですね。まさに今、日本の暗号資産の未来を左右する、非常に重要な議論が始まったところなんです。2025年7月31日に金融庁で「暗号資産制度に関するワーキング・グループ」の第1回会合が開かれました。これは、暗号資産をこれまでの「決済手段」から、株式などと同じ「投資対象」として本格的に位置づけ直すための議論です。この記事で、その中身を分かりやすく解き明かしていきましょう。

歴史的転換点:なぜ今、規制見直しが必要なのか?

今回の議論の背景には、暗号資産市場の劇的な変化があります。金融庁の資料によると、国内の暗号資産交換業者の口座数は1,200万口座を超え、預かり資産も5兆円規模に達しています。

しかし、その利用実態は当初想定されていた「決済手段」ではなく、ほとんどが「投資」や「投機」目的となっています。一方で、詐欺的な投資勧誘に関する相談が金融庁に月平均300件以上も寄せられるなど、利用者保護が待ったなしの状況です。

こうした状況を受け、政府は「新しい資本主義」の実現に向けた計画の中で、暗号資産を「国民の資産形成に資する金融商品」と位置づける方針を示しました。そのためには、株式や投資信託と同レベルの厳格な投資家保護の仕組みを整えることが大前提となります。今回のワーキング・グループは、そのための具体的な道筋をつける、まさに歴史的な転換点なのです。

出典: 金融庁 「暗号資産に関連する制度のあり方等の検証」

最重要テーマ:「金商法」への移行がもたらす変化

改革案の最も中心的な提案は、暗号資産を規制する法律を現在の「資金決済法」から「金融商品取引法(金商法)」へ移行させることです。これは、暗号資産を決済手段から本格的な投資商品へと、国の位置づけを180度転換させることを意味します。

では、具体的に何が変わるのでしょうか?下の表で比較してみましょう。

法制度の比較:資金決済法 vs. 金融商品取引法(金商法)
規制項目 資金決済法(現行) 金融商品取引法(提案)
主たる目的 決済・送金サービスの規律 金融商品の投資家保護、市場の公正性確保
監督機関 金融庁 金融庁+証券取引等監視委員会(SESC)
不公正取引規制 限定的な禁止規定のみ インサイダー取引、相場操縦などを包括的に禁止
関連業務の規制 投資助言などは対象外 投資助言・代理業、投資運用業なども規制対象に

最大のポイントは、市場の「番人」と呼ばれる証券取引等監視委員会(SESC)の監督対象となることです。これにより、インサイダー取引や価格操作といった不公正な行為への監視が格段に強化され、市場の信頼性向上が期待されます。一方で、金商法はプロ投資家向けサービスには規制を緩めるなど、リスクに応じた柔軟な「柔構造化」が可能なため、イノベーションを促進する側面も持っています。

激論の舞台裏:ワーキング・グループ内の賛成・反対意見

第1回の会合では、この改革案をめぐり、専門家たちの間で白熱した議論が交わされました。その意見は、大きく「推進派」と「懐疑派」に分かれています。

  • 推進派の意見:「すでに投資対象となっている実態に合わせ、必要な法整備をしないデメリットの方が大きい」「投資が目的なら、その目的に特化した金商法で規律するのが合理的だ」など、市場の健全化を急ぐべきだという意見が相次ぎました。
  • 懐疑派の意見:京都大学の岩下教授は、過去の巨額ハッキング事件を例に挙げ、「盗まれた暗号資産がどこにあるか分かっても、何もできなかった」と指摘。「犯罪の首謀者は誰一人逮捕されていない」と述べ、暗号資産が本質的に持つリスクと犯罪への脆弱性を厳しく警告しました。規制の目的は「社会全体の安全を守る視点が必要だ」と断じています。
  • 消費者保護の視点:若年層などがハイリスクな投資に安易に手を出すことへの懸念も表明されました。

このように、イノベーションの促進とリスク管理という、相反する要請の間で最適なバランスをどう見つけるかが、議論の核心となっています。

新たな課題:ビットコイントレジャリーと規制の穴

議論が進む一方で、市場では既存の規制の枠組みでは捉えきれない新しい動きも出てきています。

ビットコイントレジャリー現象

一般の事業会社が、事業資金でビットコインを大量に購入し、会社の主要資産とする「ビットコイントレジャリー」というモデルが注目されています。会合では、こうした企業の株価が、保有するビットコイン価値の何倍にも高騰する事例が報告され、「株式市場側で過剰な期待が生まれている」とバブルの可能性が指摘されました。これは非金融機関が事実上の暗号資産ファンドとして機能する新たなリスクであり、規制当局は対応を迫られています。

DeFi・NFTという「未踏のフロンティア」

今回の議論では、中央管理者のいないDeFi(分散型金融)NFT(非代替性トークン)、ステーキングといった領域は、本格的な検討が先送りされています。しかし、これらの領域ではイノベーションが活発な一方、ハッキングなどのリスクも集中しています。規制の厳しい領域から緩い領域へ活動が移る「規制裁定」を助長する可能性があり、将来的な金融システムの火種になりかねないという課題が残ります。

日本の針路:国際的な規制競争と税制改革の行方

日本の規制改革は、世界の動向と無関係ではありません。EU、香港、シンガポールなどが次々と包括的な規制を整備し、世界のデジタル資産ハブとしての地位を確立しようと急いでいます。

国際規制スコアカード(2025年Q3時点)
規制項目 日本(提案) 欧州連合(EU) 香港 シンガポール
包括的法制度 金商法へ移行検討中 MiCA(施行中) 整備進行中 支払いサービス法
キャピタルゲイン課税率 最大55%(総合) 国により異なる 非課税 非課税

この国際競争で日本の最大の足枷となっているのが、最大55%に達する税率です。業界団体は、金商法への移行による規制強化を受け入れる代わりに、株式などと同じ「税率20%の申告分離課税」の実現を強く求めています。

重要なのは、政府・与党がこの税制改革の「前提条件」として、金商法による投資家保護の強化を挙げている点です。つまり、「規制強化なくして、税制改正なし」という政治的な力学が働いているのです。規制と税制は、日本のWeb3戦略を左右する、まさに運命共同体と言えるでしょう。

出典: CoinPost JCBAとJVCEA、暗号資産の20%申告分離課税と3年間の損失繰越控除を要望

Q&A:よくある質問

結局のところ、この新しい法律はいつ頃できるの?
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ワーキング・グループは2025年内に報告書をまとめ、2026年の通常国会への法案提出を目指しています。ただ、議論すべき難しい論点が多く、特に暗号資産をどう分類するかの問題や、税制との政治的な調整もあるため、スケジュールは流動的と見ておいた方が良いでしょう。
この改革で、私の暗号資産投資はもっと安全になる?
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はい、投資家保護の強化が最大の目的の一つなので、詐欺的な勧誘や市場操縦といった不正行為からの保護は格段に強まるはずです。ただし、その一方で、消費者保護の観点から、レバレッジ規制の強化や、特にリスクの高い暗号資産への投資が制限される可能性もあります。
一番の課題は何なの?
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技術的には、金融庁が提案した「資金調達型」と「その他」という2つの分類案が曖昧で、実務上うまく機能しないのではという批判が多く出ています。政治的には、先ほどお話しした税制改正と規制強化をどうセットで実現させるかが最大のハードルです。この二つを乗り越えられるかが、改革成功の鍵を握っています。
今日の気づき💡

日本の暗号資産規制は、単なる決済手段から「投資商品」へとその位置づけを根本的に変える歴史的な転換期にあります。金商法への移行は、市場の信頼性を高め、機関投資家の参入を促す可能性がある一方、業界にはより重いコンプライアンス負担が課せられます。この改革の成否は、業界が切望する「税率20%の申告分離課税」の実現と密接に連動しており、今後のワーキング・グループでの議論から目が離せません。

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